この憲章の当事国政府は，その国民に代つて次のとおり宣言する。
戦争は人の心の中で生れるものであるから，人の心の中に平和のとりでを築かなければならない。
相互の風習と生活を知らないことは，人類の歴史を通じて世界の諸人民の間に疑惑と不信をおこした共通の原因であり，この疑惑と不信のために，諸人民の不一致があまりにもしばしば戦争となつた。
ここに終りを告げた恐るべき大戦争は，人間の尊厳・平等・相互の尊重という民主主義の原理を否認し，これらの原理の代りに，無知と偏見を通じて人間と人種の不平等という教義をひろめることによつて可能にされた戦争であつた。
文化の広い普及と正義・自由・平和のための人類の教育とは，人間の尊厳に欠くことのできないものであり，且つ，すべての国民が相互の援助及び相互の関心の精神をもつて果たさなければならない神聖な義務である。
政府の政治的及び経済的取極のみに基く平和は，世界の諸人民の，一致した，しかも永続する誠実な支持を確保できる平和ではない。よつて，平和は，失われないためには，人類の知的及び精神的連帯の上に築かれなければならない。
これらの理由によつて，この憲章の当事国は，すべての人に教育の充分で平等な機会が与えられ，客観的真理が拘束を受けずに探究され，且つ，思想と知識が自由に交換されるべきことを信じて，その国民の間における伝達の方法を発展させ及び増加させること並びに相互に理解し及び相互の生活を一層真実に一層完全に知るためにこの伝達の方法を用いることに一致し及び決意している。
その結果，当事国は，世界の諸人民の教育，科学及び文化上の関係を通じて，国際連合の設立の目的であり，且つ，その憲章が宣言している国際平和と人類の共通の福祉という目的を促進するために，ここに国際連合教育科学文化機関を創設する。
この機関の目的は，国際連合憲章が世界の諸人民に対して人種，性，言語又は宗教の差別なく確認している正義，法の支配，人権及び基本的自由に対する普遍的な尊重を助長するために教育，科学及び文化を通じて諸国民の間の協力を促進することによつて，平和及び安全に貢献することである。
この目的を実現するために，この機関は，次のことを行う。
この機関の加盟国の文化及び教育制度の独立，統一性及び実りの多い多様性を維持するために，この機関は，加盟国の国内管轄権に本質的に属する事項に干渉することを禁止される。